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基本案情
随着網絡外賣市場規模(mo)的快速增长(zhang)，餐飲服務(wu)行業的监管面臨新的挑(tiao)战，廠家资質審核、食材溯源機製、食品製(zhi)作全流程管理(li)等關键環節逐渐演變成难以有效监督的"灰色地带"。定边縣人民檢察院在對辖區網(wang)絡餐飲服務現状的深入調查中发現，定边縣境内運營的"美團"、"餓了麼"等主流第三方平臺在信息公示規範性和完(wan)整(zheng)性方面存在嚴重不足，構成(cheng)了食品安全监管中的重大(da)隐患。具體而言，定边縣"美團外賣"平臺上注(zhu)册的600余家入網餐飲服務提供者(zhe)的主頁面信息展(zhan)示嚴重不規範，營業執照、食品(pin)生產經營許可證等必要經營资質證明文件均未按規定進(jin)行公示，消費者无(wu)法通過平臺获(huo)取商戶的基本资質信息；定边縣"餓了麼"平臺上的部分入網餐飲服務(wu)提供者同樣存在未公(gong)示食品生產經營許可證等法定信息的問題，而即使部分商戶已上傳相關經營證件(jian)，也存在公示證件過期未更新(xin)的情(qing)况，嚴重影響了(le)消費者的知情(qing)權和選擇權。
法条
根據《網絡餐飲服務(wu)食品安全监督管理辦(ban)法》第三条規定，國家食品药品监(jian)督管理(li)总局作為食品安全监管的最高行政部門，负責指导全國網絡(luo)餐飲服務食(shi)品安全监督管理工作，並持續組織開展網絡餐飲服(fu)務食(shi)品安全监測評估工作，通過建立健全监督體系來規範
縣級以上地方(fang)食品药品监督管理部門依法负責本行政區域内網絡餐飲服務食品安全(quan)的监督管理工作,確保線上餐飲經營(ying)活動符合食品安
第九条規定：網絡餐飲服務第三方平臺提供者和入網餐飲服務提供者應当在餐飲服務經營活動主頁面公示餐飲服務提供者的食品經營(ying)許(xu)可證。食品經(jing)營許可等信息(xi)发生變更的，應当及時更(geng)新(xin)。
檢察官說法
定边縣市(shi)場监督管理局作為负責本行政區域内網絡餐飲服務食品安全监督管理工作的主管(guan)部門，未能嚴格(ge)按照管理辦(ban)法监管定边縣網絡餐飲服務第三方平臺，致使定(ding)边縣網絡餐飲存在安全隐患(huan)，群(qun)衆身體健康受到威(wei)胁。定边縣人民(min)檢察院根據《中華人民共和國行政訴訟(song)法(fa)》第二十五(wu)条第四款和《最高人民法院、最高人民檢察院關於檢察公益訴訟案件適用法律若(ruo)干問題的(de)解释》第(di)二十(shi)一条的規定，向定边縣市場监督管理局发出檢察建議书。
接到(dao)檢察建(jian)議以后，定边縣市場监督管理局結合定边縣食(shi)品市場實际(ji)，製(zhi)定了切實(shi)可行的專項整治方案，在全縣範围内開展了網絡订餐食品安(an)全專項整治(zhi)行動。针對目前存(cun)在的問題，定边縣市場监督管理局(ju)采取了約談第三方平臺、開展網絡订餐平(ping)臺监督(du)檢查、加大宣傳力度等措施，進一步規範了定边縣網絡(luo)订餐市(shi)場秩序，保障消費(fei)者權益，確保網(wang)絡订餐食品安全。
