中國經濟正處於爬坡(po)轉型關键(jian)阶段。世界經濟仍徘徊(huai)於國际金融危機后艰(jian)难复苏期。在这場重構发展優勢的(de)國际长跑中，中(zhong)國經濟怎(zen)麼跑好2017年(nian)这一棒？
剛剛闭(bi)幕的全國兩會，发出了明(ming)確的政策信息(xi)：在(zai)坚持稳(wen)中求進总基調，確保經濟平稳(wen)健康发展前提下，一是(shi)要着力深化供給侧結(jie)構性改革，為中國經濟发展(zhan)释放新動(dong)能；二是要繼續實施创新驅動(dong)发展战略(lve)，引领中國經濟邁向新高度。
这，无(wu)疑是決定中國經濟未來的兩個關键點。
今年(nian)，供給侧結構性改革(ge)从“攻坚(jian)之年”邁(mai)向(xiang)“深化之(zhi)年”。政府工作報告中“國内生產总值增长6.5%左右”等(deng)预(yu)期指標的提出，彰顯了“乱云飞渡仍从容”的(de)定力(li)，為經濟轉型升級留出腾挪空間。李(li)克強总理在答記者問時說的(de)“力争今(jin)年减(jian)税降費上萬億元”等承諾，意味(wei)着供(gong)給侧結構性改革的持續发力。
深化改革的主要目的是激发市場(chang)活力。无论(lun)是“三去一降一(yi)补”，還是推動國企(qi)和事業單位(wei)改革，鼓勵大衆创業萬衆创新，都要進一步厘(li)清政府與市場的責任(ren)和边界，减少政府對资源配置的過度(du)干预(yu)，真正发挥(hui)市場在资源配置中的決定性作用，讓各(ge)類市場主(zhu)體在公平竞争的環境里生存，在優(you)勝劣汰的洗(xi)禮中成长。
深化(hua)改革的一個十分重要(yao)的方面，就是要解(jie)放人才这(zhe)一“第一生產力”的主人。“中國有1.7億受過高等教育和掌握專業(ye)技(ji)能的人才，这是(shi)中國經濟(ji)最大的底氣。不能讓他(ta)們整(zheng)天疲於填表格、拨算盘。”今年政(zheng)府工作報告首次提出，“鼓勵大企業和(he)科(ke)研院所、高校(xiao)設立(li)專業化衆创空間”，打造接驳研究成果和社會企(qi)業的创新工具(ju)。目前國内一些地(di)方和科研機構正在针對各類優(you)秀人才的特點，积極探索項目(mu)工资(zi)、人才兼職兼薪等多種分(fen)配方式(shi)，打破與企業之(zhi)間(jian)的“人(ren)才围牆”，这必將為“雙创”注入源源不断的活力。
深化改革的另一個題中應(ying)有之義，是要進一步清障破碍，破除利益藩篱，提高製度供給質(zhi)量。誠如政府(fu)工作報告所強調的，要進一(yi)步(bu)簡政减税、放宽準入、鼓勵(li)创新，進一步深化金融、財(cai)税(shui)、國资國企、產權保護等一系列基(ji)礎性(xing)、關键(jian)性改(gai)革。唯其如此，才能讓创造社(she)會財富的源泉充(chong)分涌流。
關於创新，政府(fu)工作報告明確提出，要“以新技術新業態新模式(shi)，推動傳(chuan)統產業(ye)生產、管理和營銷模式變革”。如果說，改革是(shi)為解決中國經濟发(fa)展的動力問題，那麼，创新則決定着中(zhong)國經濟轉型升級的(de)方向。
创新首(shou)先是(shi)理念创新。创新理念(nian)，就要突(tu)破傳統經濟发展模式下形成的思維定式，面向新科技，面向新環境，面向(xiang)新(xin)趨勢，面向新(xin)需(xu)求……一言以(yi)蔽之，與時俱(ju)進，以(yi)新思路和新舉措探索經濟发展新路径。
创新(xin)重在技術引领。从(cong)兩會代表委員傳遞的信息(xi)看，以人工智(zhi)能、云計(ji)算、大数據(ju)、新材(cai)料、現代生物技術等為基礎(chu)的新技術(shu)、新產業、新動能，是改造傳(chuan)統(tong)產業、发展(zhan)新興產業的重要方(fang)向，對推動新旧(jiu)動能轉换和經濟結構升級具有战略意(yi)義。
同時，必须進一步鼓勵支持“互聯網+”和“+互聯網”，推(tui)動實(shi)體經濟数字化。以跨境電(dian)商為例，数以萬計的(de)中國電商(shang)企業，正在轉變(bian)為“跨(kua)國零售企業”，它們不仅带動和擴(kuo)大了產品和服務出口(kou)，也正在(zai)成為中國企業“走出(chu)去”的有生(sheng)力量。
创新需要包容新模(mo)式。“共享單车(che)乱停乱放影響了社(she)會秩序”“網絡订餐火起(qi)來卻伴生食品安全隐患”“互(hu)聯網金融(rong)带來便利卻增加了金融風险”等(deng)等，新(xin)技術(shu)催生新商業模式，新商業模式在满足(zu)需求、提高效率的同時，往往也(ye)带來新的問題和挑战。比如，網約车和共享單车，在解決人們出(chu)行不便問題的(de)同時，也讓相關监督(du)管理部門面臨了新課題。對於诸如此類的创新，我們(men)應(ying)当給予足够的包容，用发展的眼光看待发展中的問題，以管理创新支持新經濟模式创新(xin)，而不能也不應该“一棍子打死”。
“秉(bing)纲而目(mu)自张，執本而(er)末自从(cong)。”轉型有难題，化蝶伴阵痛。中國經濟巨轮只要坚持改革和创新雙轮驅動，就一定能够乘(cheng)風破(po)浪，驶向繁(fan)荣昌(chang)盛的彼岸。
